Не хочется писать о грустном. Доходы -11,6% даже на фоне новых налогов (!).
Просто немного цифр из новой реальности:
- НДС (22%) дал бюджету +225 млрд.
- Крепкий рубль и цена на нефть отняли -396 млрд. На самом деле больше, потому что рубль задел всех экспортеров без исключения — от сельхозпроизводителей до металлургов и золотодобытчиков. Рублевая выручка сжалась, а с ней — и налоговая база.
Выглядит так, что при более слабом рубле не пришлось бы НДС повышать.
К этим 225 млрд мы бонусом получили:
- Замедление роста ВВП
- Шок для малого бизнеса
- Январский всплеск инфляции
- Перенос долгожданного удешевления кредитов
- Рост расходов на обслуживание госдолга
НДС — налог на потребление. Наносит урон всей экономике, бедным достается сильнее. Ради чего пошли на такое?
Не хочу делать вид, что авторы бюджета не просчитывали последствий. Или что у властей нет инструментов для корректировки курса (ЦБ может выдавать Минфину рубли сегодня, а сделки с валютой отложить на 12 месяцев, как уже делал раньше).
Просто фиксируем: крепкий рубль и новые источники наполнения бюджета — осознанный выбор.
Для чего всё это? Смотрю на цифры и пытаюсь найти рациональное зерно в происходящем.
Действия финансовых властей направлены на поиск роста и развития? Точно нет: новые налоги, подавленный спрос, высокая ставка. Это работа на стабилизацию, а не на стимулирование.
Зато мы видим диверсификацию, перераспределение ресурсов. Бюджет действительно лучше подготовлен к выживанию в условиях перманентного давления:
- Жертва экспортёрами. Всё равно невозможно на них делать ставку из-за закрытия иностранных рынков.
- Сдерживание спроса. Рост НДС и ставка ЦБ снижают потребление. Если не можем производить всё сами, а импорт затруднен, нужно уменьшить спрос.
- Переток ресурсов в ВПК. При почти предельной занятости (крайне низкая безработица) нужно где-то находить людей для фронта и военной промышленности. В таких условиях логично гражданскую экономику наполнять товарами из-за границы, высвобождая внутри страны силы для оборонки. Для таких целей крепкий рубль полезен.
В общем, стабильность важнее развития. Тактическими экономическими потерями платим за стратегическую финансовую устойчивость.
На этот раз выводы никакие делать не хочу. Читаю прогнозы аналитиков по рынку акций. Мол, вот-вот будет мир, снятие санкций, рынок +30%. Потом смотрю на действия финансовых властей, на изменение структуры доходов бюджета и вижу подготовку к жизни в осажденной крепости.
Какие еще могут быть причины делать такой бюджет? У кого какие мысли?